Ist Heiligabend und Silvester im öffentlichen Dienst (Kommune, NRW) frei?

Normalerweise ja.
Jedoch kommt es auf seine berufliche Verantwortung an.
Zum Beispiel war ich immer für Notfälle in Bereitschaft, in meinem Bereich. Wochenenden, Feiertage, Nachts. Das wurde unter uns Technikern abgemacht und dem Dienststellenleiter zur Erlaubnis vorgelegt.

Für Bereitschaft in den Ferien hatten ältere Mitarbeiter und welche, die Frau und Kinder hatten, Vorrang, weg zu sein. Wegen den Schulferien. Manchmal, junger Stift, mußte ich meinen Urlaub verlegen. Man bog das eben hin. Immer jemand zuständiger erreichbar. Oft war ich an erster Stelle für Notdienst, manchmal an dritter Stelle.

Das kam eben auf seine Zuständigkeit und sein Wissen an.

Ja, außer der Notdienste.

Im öffentlichen Dienst der Kommunen gilt ein Tarifvertrag, der z.B. auf vka.de nachgelesen werden kann.

Demnach ist sowohl Heiligabend als auch Silvester komplett arbeitsfrei, sofern betriebliche Belange nicht entgegenstehen.

D.h. es wird behandelt wie ein Feiertag. Bei Bereitschaftsdiensten oder Schichtdiensten etc. ist das aber alles ein bisschen komplizierter.

Beide Feiertage gelten erst ab 12.00 Uhr als Feiertag. Vorher wird gearbeitet.

Aber, das kommt ganz auf den Einsatzort an und welche Tätigkeiten ausgeübt werden.

Öffentlicher Dienst bedeutet auch Kranken und Altenpflege, Polizei, Feuerwehr, Rettungsdienste, öffentl. nahverkehr, Bahn Flug und CO.

Aber auch in anderen bereichen des beruflichen Lebens muss an diesen Tagen gearbeitet werden.

Jedoch denke ich, dass an diesen Tagen -- knicken --lochen--abheften--, niin der Verwaltung nicht statt finden wird.