Kurz vorweg (ich weiß nicht ob es ein Tippfehler war oder nicht) handelt es sich beim zweiten Screenshot um die Gesamtzufriedenheit und nicht um die Gesamtzustimmung. Diese bezieht sich auf die Zufriedenheit deiner Bürger.
Die Zufriedenheit der Bürger kannst du in Tropico mit recht simplen Dingen, wie z.B. Ärzten, Kirchen oder Kneipen aufrechterhalten.
Ich hoffe ich konnte dir irgendwie helfen :)