Vorab ein Kommentar:
Deine Fragestellung klingt sehr nach "Die da Oben machen doch eh, was sie wollen.". Das mag deine Meinung sein, aber ich tu mich schwer damit, das als Faktum anzuerkennen.
In der EU gibt es diverse Probleme im Bezug auf die Transparenz, besonders die einzelner Abgeordneter. Ich bin mir jedoch sehr sicher, dass sowas in der Regel aufgeklärt und bestraft wird. Natürlich wird es immer einzelne Fälle geben, wo Betrug durchgeht, aber das sollten wirklich Einzelfälle sein.
Hier ein Englischer Text zur Santer-Kommission. Das ist wohl der signifikanteste Betrugsfall in der EU bisher.
http://en.wikipedia.org/wiki/Santer_Commission#Resignation