Auch ohne GPS kann JEDES Handy, Smartphone, Iphone etc..geortet werden. Das funktioniert selbst mit älteren Handys problemlos. 

Arbeitsweise der Ortung einfach erklärt: Jedes Handy bucht sich im nächst gelegenen Funkmast, Basisstation, Umsetzer etc..ein. Dieser Vorgang ist normal. 

Richtungsbestimmung: Jeder Funkmast etc..hat mehrere "Flachantennen" (Sektorantennen) in verschiedene Richtungen. Damit wäre die Richtungsbestimmung schon mal geklärt. 

Entfernung: Der Funkmast "pollert" das Handy auch ohne aktive Telefonate, SMS-Versand, Webzugang etc. automatisch regelmässig an. Auch das ist normal. 

Das Handy antwortet dem Funkmast. Die Signallaufzeit vom Handy zum Funkmast und natürlich umgekehrt ist dabei entscheidend. Je weiter das Handy vom Funkmast entfernt ist, desto länger ist die Signallaufzeit. 

Anhand dieser Laufzeiten in Kombination der vorerwähnten "Flachantennen" in versch. Richtungen wird somit der ungefähre Standort des Handys etc..bestimmt. 

Auch ist es techn. möglich, mehrere benachbarte Funkmasten zur Handyortung einzusetzen. Stichwort "Kreuzpeilung" um den Standort ggfs. noch präziser zu bestimmen. 

Die Polizei bzw. sonstige Ermittlungsbehörden können die Handyortung bzw. Standortbestimmung in bestimmten Fällen beim Mobilfunkprovider veranlassen. Über die Gründe schweige ich lieber höflich, nur soviel: Mutwillige Bürgerüberwachung z.B. bei an sich harmlosen Demonstrationen etc..

Die Gelehrten streiten sich darüber, ob beim ausgeschalteten Smartphone, Iphone etc..dessen Ortung noch möglich ist. Normalerweise natürlich nicht. 

Wobei es mittels der teils äusserst kommunikativen modernen Softwareversionen bei Android, IOs etc..keineswegs sicher ist, dass diese trotz vermeintlich ausgeschaltetem Smartphone, Iphone usw . - nicht dennoch geortet werden können. 

Will man also aus welchen Gründen auch immer, nicht geortet werden, bleibt nur eines übrig: Akku raus!