Also mal eines vorne weg. Polizei und Feuerwehr nutzen Frequenzen, die nicht für die Öffentlichkeit erlaubt sind.

Du könntest mal unter

https://www.bundesnetzagentur.de/DE/Sachgebiete/Telekommunikation/Unternehmen_Institutionen/Frequenzen/Grundlagen/Frequenzplan/frequenzplan-node.html

nachsehen, bzw. dich dort erkundigen, welche Lizenz benötigt wird.

Mit der Reichweite von 60 km ist dies allerdings immer so eine Sache. Es kommt sehr stark auf die Umgebung an. In einem ebenen und freien Gelände hast du eine größere Reichweite als wenn du von Hügeln oder Bergen umgeben bist und deine Leitstelle dann im Tal ist.