Warum liegt das Mindestalter für den Bundeskanzler bei 18 Jahren und bei einem kleineren Ehrenamt (Bürgermeister) erst bei 21 jahren?

Es ist äußerst unwahrscheinlich, daß ein 18jähriger zum Bundeskanzler gewählt wird. Ein 21 jähriger als Bürgermeister dürfte auch eine Seltenheit sein. Ein Ehrenamt ist etwas anderes.

Weil das Wahlrecht zum Bundeskanzler vom Bund bestimmt wird während die Bestimmungen zur Wahl des Bürgermeisters von den Ländern getroffen werden

Ah, unser "Interessenvertreter der Bürger" mal wieder.
Bundeskanzler ist a) Bundesrecht und b) der Vorturner der Bundesregierung.

Ein Bürgermeister unterliegt Kommunalrecht und ist ein Verwaltungsangestellter, für die Dauer seiner Amtszeit.
Zudem ist das kein Ehrenamt, sondern durchaus gut bezahlt.

Deine Träume kannst Du gleich wieder beerdigen, Du wirst nicht mit 18 Bundeskanzler und mit 21 auch nicht Bürgermeister.
Auch kein sonstiger Amtsleister, obwohl an Ämtern in Deutschland wahrlich kein Mangel herrscht.