Kommt auf den Zusammenhang an. Natürlich das Gegenteil von aktiv. Bei einem Virus z.B. heißt inaktiv, daß das Virus zwar vorhanden ist, aber nichts tut. Muß also erst "geweckt" werden, damit es seine Arbeit verrichtet.
Bei einem Telefonanschluß liegt zwar das Kabel, aber die Wohnung ist nicht vermietet. Dann wird der Anschluß auf Antrag erst freigeschaltet; üblicherweise, wenn jemand einzieht.