Bereiche in denen der Bundesrat mitwirkt: Gesetzgebung, Verwaltung, Europapolitik -> vgl Art. 50, GG

Allgemein lässt sich sagen, dass der Bundesrat die Aufgabe hat alle Gesetzesvorhaben zu prüfen und zu bewereten (Abzustimmen), dabei gibt es unterschiede was für eine Gewichtung die Entscheidungen des Bundesrates haben - Stichwort: Zustimmungsgesetze und Einspruchsgesetze.

Desweiteren ist die Kontrollfunktion als Verfassungsorgan im förderalen Staat zu erwähnen, also die Kontrolle der anderen Verfassungsorgane - Bundestag, Bundesregierung,

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Ein Ausschnitt der Süddeutschen Zeitung der es erläutert:

"[...]Asylant
Asylant war einst ein unschuldiges Wort. "Es wurde in den 60er Jahren auf völlig harmlose Art und Weise benutzt", erklärt der Linguist Martin Wengeler. Im Duden taucht es erst in der 18. Auflage auf, im Jahr 1980. Nicht ohne Grund.

1980, dem Jahr des Militärputsches in der Türkei, kletterte die Zahl der asylsuchenden Menschen in Deutschland über die Grenze von 100 000. Zu diesem Zeitpunkt war eine emotional geführte Diskussion um diskriminierende Sprache entbrannt - und der Begriff verlor seine Unschuld. "Seit Beginn der 80er Jahren wird das Wort zumeist abwertend gebraucht, dazu, die Menschen zu benennen, die man nicht dahaben will. Anfang der 1990er erreichte das dann den Höhepunkt. Zum Beispiel in Medien wie Bild und Spiegel", sagt Wengeler, der Mitglied der Jury Unwort des Jahres ist.

Es waren vor allem Sprachkritiker und Aktivisten der Political Correctness, die die Verwendung des Begriffs "Asylant" beanstandeten. Allein die Endung: -ant. Wie in Simulant, Ignorant, Querulant, Denunziant. Alles Begriffe, die negative Assoziationen hervorrufen, behaupteten die Kritiker, die für eine diskriminierungsfreie Sprache kämpften.

Das Wort erfuhr eine schleichende Stigmatisierung, weil es selbst stigmatisiert. Immer wieder wurde es mit Komposita versehen: Scheinasylant, Asylantenheim, Asylantenstrom. Ein Kill-Wort, so bezeichnet es der Sprachwissenschaftler Jürgen Link. Und auch wenn es heute hin und wieder noch gebraucht wird: Mitte der 1990er ist der Begriff aus dem öffentlichen Sprachgebrauch größtenteils verschwunden. "Und er wird auch in den aktuellen öffentlichen Diskussionen nach meinem Eindruck kaum benutzt", sagt Wengeler. Der Asylant, das ist nun einer, der aus zweifelhaften Gründen Asyl sucht, der uns bedrängt, das Grundgesetz ausnutzt.[...]"           ( http://www.sueddeutsche.de/politik/sprache-im-migrationsdiskurs-warum-asylant-ein-killwort-ist-1.2262201 )

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Also 1elf1,

die Frau, hast du gut erkannt, steht für die EU. Der Bulle auf dem die Dame reitet hat in dem Kontext nichts mit Griechenland zu tun, sondern kommt von den Aktienmärkten bei denen man oft von Bullenmarkt (also von steigenden Kursen )redet und dem Bärenmarkt (also von sinkenden Kursen) redet.

Der junge soll für die Krisenstaaten der EU stehen (Frankreich, Spanien, Portugal, Griechenland, Zypern) die sich an die Übereinkünfte mit der EU-Partnern halten soll (hier symbolisiert durch das Gericht, was die Dame ihm zum essen vorsetzt).

Im Kontext der Karrikatur ist die Aussage also so einzuordnen das die EU-Behörden die "kränkelnden" Länder davor warnt in eine Rezession zu geraten, also ein Rückgang in der wirtschaftlichen Entwicklung, und deswegen sie nochmals daran erinnnert das sie Verpflichtungen haben und sich an europäische Gesetzte zu halten hat. Das letztere bezieht sich nur auf Frankreich.

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