Zunächst müssen sich zwei Kommunen finden, die eine Städtepartnerschaft in einem gewünschten Land suchen. Dann wird zwischen den Kommunen nach Europäischen Recht eine Charta unterzeichnet, in der die Rechte und Pflichten einer Partmerschaft definiert sind. Dann kommt es darauf an, ob diese Partnerschaft nur von der Gemeindeverwaltung alleine oder mit Hilfe eines Partnerschaftsvereines getragen wird. Wichtig ist bei diesen Partnerschaften, dass regelmäßig ohne Unterbrechungen mindestens einmal im Jahr ein Besuch bzw. Gegenbesuch stattfindet. Darüber hinaus fördern private Kontakte oder Freundschaften diese Partnerschaft besonders. Ich selbst bin Mitglied in einem Partnerschaftsverein und bin überzeugt, dass nur auf diese Weise Differenzen und Schranken beseitigt werden.

Oft entstehen diese Partnerschaften durch Sportveranstaltungen oder auch andere kulturelle Aktivitäten.

Die Partnerschaften bildet man oft ganz zufällig bei der Treffe der Vertreter der Städte oder auch durch die Vertreter der Vereine. Deutsch.Finnische Vereine haben viele Partnerschaften zwischen den deutschen und finnischen Städte angeregt.

Die Städte (bzw. deren Vertreter) nehmen Kontakt zueinander auf und vereinbaren eine Partnerschaft.