Der Flächennutzungsplan (FNP) (vorbereitender Bauleitplan) stellt die beabsichtigte städtebauliche Entwicklung einer Gemeinde dar. Er ist das Ergebnis eines grundsätzlichen politischen sowie fachlichen Planungsprozesses einer Gemeinde. Seine Inhalte richten sich nach den Vorschriften des § 5 des Baugesetzbuches (BauGB).

Der Flächennutzungsplan ist ein vorbereitender Bauleitplan, der keine direkte Rechtskraft für den Bürger entfaltet, sondern für Behörden verbindliche Hinweise zur Entscheidung über Genehmigungen von Vorhaben oder den Inhalt von Bebauungsplänen gibt. Flächennutzungspläne müssen von der übergeordneten Verwaltungsbehörde (in der Regel Bezirks- oder Landesverwaltung) genehmigt werden und sind für die Entwicklung nachgeordneter Planwerke bindend. Quelle: Wikipedia

Stichpunkte kannst dir daraus leicht selber erstellen ;). Je nach Bedarf!

Der Plan, wie sich die Gemeinde in den nächsten Jahren/Jahrzehnten entwickeln will. Wunschzettel im Maßstab 1:5000. Grundlage für alle weiteren Planungen, wie z.B. Bebauungspläne, Ausweisung neuer Gebiete... Flächennutzungspläne können aber auch nach den Bebauungsplänen hinterher-geändert werden, das sollte aber nicht der Allgemeinfall sein. Flächennutzungspläne sind sehr umfangreich, umfassen das ganze Gemeindegebiet und werden deshalb zwar öfter in kleinen Bereichen geändert, aber nur alle Jahrzehnte (normalerweise) neu aufgestellt oder größer bearbeitet. Viele Gemeinden bearbeiten den in der letzten Zeit, weil auch Ökoflächen in den FNPL mit eingearbeitet werden müssen.