Guten Morgen,
diesen Schein benötigt ein Mieter für den Bezug einer mit öffentlichen Mitteln gebauten Wohnung. Die Miethöhe wurde gedeckelt, damit Kleinverdiener die Miete auch bezahlen können. Der Vermieter ist verpflichtet, die Wohnung nur an den Inhaber eines Wohnberechtigungscheines zu vermieten.
Diesen Schein bekommt man/frau im Rathaus (Bauamt oder Wohnungsfürsorge).

Der Wohnberechtigungschein wird vom Amt ausgestellt für eine mit öffentlichen Mitteln geförderte (Miet)Wohnung, wenn das Einkommen des Antragstellers eine gewisse Summe nicht übersteigt:
http://www.familienratgeber-nrw.de/index.php?id=618
:o)))

Damit weist du nach, dass du in einer Sozialwohnung wohnen darfst.
Mehr darüber hier: http://de.wikipedia.org/wiki/Wohnberechtigungsschein

Der WBS ist eine Bescheinigung, mit deren Hilfe ein Mieter nachweisen kann, dass er berechtigt ist, eine mit öffentlichen Mitteln geförderte Wohnung ("Sozialwohnung") zu beziehen. Einkommen muß gering sein,um Anspruch darauf zu haben.